Por CanalEmpresaSostenible

Buenos Aires, 16 dic (CanalEmpresaSostenible).- Ayer se inició el tramo de alto nivel de la 10ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre Cambio Climático (COP 10) en Buenos Aires. Hasta el viernes, un centenar de ministros y secretarios de Estado tomarán parte en las negociaciones previas a la entrada en vigor del Protocolo de Kioto el próximo mes de febrero. “La Rural” de la ciudad porteña, lugar donde se están desarrollando las negociaciones, se vio ayer invadida por delegaciones oficiales, medios de comunicación y observadores internacionales que esperan que esta décima reunión pueda despejar algunas dudas sobre el futuro del Protocolo y salvar las actitudes entorpecedoras de EEUU y la OPEP.

Los ministros y jefes de delegación fueron “recibidos” por una pareja de bailarines de tango calzados con botas de agua y “obsequiados” con unas botas de agua. La organización ecologista WWF había preparado esta acción de denuncia de la situación en la que viven decenas de países, especialmente insulares, debido a los efectos del cambio climático.

El presidente argentino crítica a los países desarrollados y les pide “pagar” su “deuda ambiental”

El presidente de Argentina, Néstor Kirchner pronunció un duro discurso de apertura del respecto a la actitud de países desarrollados y llamó a una acción real recordando que “la retórica del compromiso no constituye en sí misma un compromiso”. Kirchner atribuyó la responsabilidad actual de efectos “catastróficos” del cambio climático a “sociedades económicamente más poderosas y muchas veces desaprensivas en la generación de procesos cuyos efectos recaen sobre otros pueblos y otras generaciones”.

Kirchner pidió equidad en los acuerdos de la COP 10 y no permitir "la doble moral" de mantener la deuda externa, mientras que los países desarrollados no cumplen sus compromisos. "Los países en desarrollo tienen una deuda externa entre cuatro y ocho veces mayor que el coste del cumplimiento del Protocolo de Kioto para los países desarrollados", proclamó. Por su parte, “los acreedores financieros, que resultan implacables ante el incumplimiento de sus deudores, no admiten hacerse cargo de la deuda ambiental que tienen contraída con los países menos desarrollados”.

El presidente argentino recordó además que las "barreras proteccionistas contribuyen a la destrucción ambiental y a los desequilibrios de los mercados", y que “mientras los ciudadanos de países desarrollados consumen hasta el hartazgo, los de los países en vías de desarrollo carecen de agua potable y viven en la pobreza", añadió Kirchner.

Naciones Unidas anima al uso de mecanismos de mercado y la implicación de la comunidad financiera

Por su parte, el secretario general de Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (PNUMA), Klaus Toepfer, señaló en su discurso que la agenda del desarrollo deberá evolucionar para ayudar a las sociedades a adaptarse y que las consecuencias del cambio climático no deben impedir alcanzar los Objetivos del Milenio.

Toepfer instó a las Partes a poner en funcionamiento los mecanismos de mercado previstos en el Protocolo de Kioto y señaló que abrirán un “nuevo y excitante capítulo en la historia de acuerdos medio ambientales” .También manifestó la necesidad de mirar más allá de la primera etapa de compromiso (2008-12) y de implicar en mayor medida a la comunidad financiera e inversora.

En la sesión de apertura también participaron la Secretaria Ejecutiva de la Conferencia, Joke Waller-Hunter y represetantes de los órganos de Naciones Unidas y agencias especializados como la Organización Meteorológica Mundial, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático, los Programas de Naciones Unidas para el Desarrollo, la Agricultura y la Alimentación, entre otros.

Cuatro grandes temas en los debates ministeriales

En la tarde de ayer dieron comienzo las discusiones en paneles que en esta conferencia se centrarán en cuatro grandes temas: los diez años de la Convención, impactos y medidas de adaptación, tecnología y mitigación del cambio climático. Este último panel sobre “Mitigación del cambio climático: políticas y sus impactos”, que tendrá esta tarde, estará moderado por la ministra española de Medio Ambiente, Cristina Narbona.

La Ministra de Medio Ambiente informó a los miembros del Consejo Asesor de Medio Ambiente y a los medios de comunicación sobre la marcha y estado de las negociaciones.
 

Por CanalEmpresaSostenible

La Unión Europea y España fijan sus condiciones frente a EEUU y la OPEP

Buenos Aires, 16 dic (CanalEmpresaSostenible).- La ministra española de Medio Ambiente, Cristina Narbona, informó ayer, en la misma mañana de su incorporación al segmento de alto nivel de la Conferencia sobre Cambio Climático de Buenos Aires,  de la marcha de las negociaciones y manifestó que la posición de la Unión Europea es firme en la defensa de las políticas de lucha contra el cambio climático frente a las posiciones “entorpecedoras” de EEUU y la OPEP.

El objetivo de la delegación española en la Conferencia es “trazar un futuro con garantías estables y de contenido”, afirmó la Ministra. Frente a las voces críticas que ponen en duda la firmeza de la delegación comunitaria en las negociaciones, la Unión Europea está jugando un “papel avanzado para dotar de contenidos los futuros pasos”. En este debate, señaló la ministra, la postura de la UE es firme frente a “Estados Unidos que juega en contra y los países productores de petróleo están entorpeciendo la reunión”.

Según Narbona, la postura de la Unión Europea respecto a los futuros escenarios de trabajo a través del mecanismo de los seminarios es muy clara y se basa en “tres condiciones sine qua non”: una nítida orientación de cara a compromisos futuros, que dichos seminarios puedan ser conocidos y evaluados por las Partes en el propio marco de reuniones de la Convención (futura COP 11) y que tengan lugar en el marco de la Convención pero también del Protocolo de Kioto. Se trataría de fijar un escenario una vez que entre en vigor el Protocolo que permita analizar las políticas de cambio climático y enfrentar el futuro “con todas las Partes”.

La Unión Europea seguirá ayudando a los países más vulnerables

Con este objetivo integrador, la Unión Europea sigue trabajando con el G 77/China (grupo de los países en desarrollo), que confían en el apoyo económico de los países industrializados. Aún así, Narbona recuerda que dentro del G77 hay posturas muy distintas, y que la Unión Europea debe “concentrar su apoyo en los países que no disponen de los medios suficientes, sin olvidar que la mejor política de adaptación es la reducción de emisiones”. La postura de la OPEP, reclamando ayudas económicas para compensar los efectos adversos en sus economías de la disminución de uso de combustibles fósiles, “no es aceptable”, concluyó la Ministra.

Narbona señaló también que “la mejor política de adaptación es la reducción de emisiones”, y que la separación de las políticas de mitigación y adaptación nos alejaría del enfoque inicial. No obstante, continuó, “los objetivos de mitigación son compatibles con el incremento de la ayuda económica a los países más pobres”.


“Trabajar a favor tiene beneficios económicos claros respecto a no actuar”

La dependencia energética de combustibles fósiles le cuesta a España mucho dinero. Narbona recordó que en los últimos doce meses, la factura del petróleo debido al incremento de los precios ha sido de 6.000 millones de euros, mientras el compromiso establecido en el Plan Nacional de Asignación apenas comporta un coste anual de 83 millones de euros.

La Ministra recordó que también España sufre los efectos del cambio climático y deberá adaptarse a ellos. Además, nuestro país se encuentra entre los más vulnerables junto a otros países mediterráneos y regiones semiáridas. Algunos de los efectos son ya muy notables, como hizo notar el último informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA). Según los datos de la EEA, mientras el aumento de la temperatura media en la UE es de 0’9 grados, la media española es mayor a 1 grado, con territorios (como Murcia) donde ha superado los 2 grados en las últimas tres décadas. Según los datos de la EEA, si la tendencia continúa, en 2080 el incremento puede alcanzar los 4 grados. La elevación del mar en la costa atlántica, la erosión y regresión costera en gran parte de la costa mediterránea son otros de los efectos adversos del cambio climático.

 

Repsol YPF decidió en 2003 tomar como primer proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio de la compañía el proyecto de reinyección de CO2 en el yacimiento de Cerro Fortunoso (Argentina).

El objetivo de la actividad del proyecto es contribuir a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, principalmente CO2 y en menor medida, CH4, mediante la re-inyección del gas producido en los pozos del yacimiento Cerro Fortunoso, explotado por Repsol YPF y ubicado en la provincia de Mendoza, Argentina.

La provincia de Mendoza está ubicada en la región cuyana al oeste del país, sobre la cordillera de Los Andes. El yacimiento Cerro Fortunoso se encuentra a 130 km de la ciudad de Malargüe.

El proyecto consta de dos fases. En la primera fase se re-inyectarán 100.000 m3/día de gas y en la segunda fase se decidirá la implementación de la re-inyección total (300.000 m3/día) o parcial (100.000 m3/día) del gas producido en el yacimiento. Se estima que el proyecto en esta primera fase podrá generar una reducción de emisiones del orden de las 500.000 toneladas de CO2 equivalente en un período de acreditación de 10 años.

La re-inyección de CO2 en los pozos del yacimiento involucra previamente la captura, el acondicionamiento y la compresión del gas, dado que el gas debe ser deshidratado y comprimido para poder ser re-inyectado en el pozo acondicionado a tal efecto. La planta ocupará en la primera fase del proyecto una superficie de aproximadamente 16.000 m2, ampliable en el futuro en 8.500 m2 adicionales.

La metodología para la determinación de la línea de base y del plan de monitoreo de las reducciones se está llevando a cabo por personal especializado perteneciente a la Unidad de Exploración y Producción de Repsol YPF de Argentina.

A finales de octubre Repsol YPF envió una carta a la Unidad de Cambio Climático de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina comunicando el Proyecto que se pretende va a llevar a cabo en Cerro Fortunoso.

En este momento Repsol YPF está ultimando la preparación de la documentación requerida por Naciones Unidas (PDD - Documento de Diseño del Proyecto) para el reconocimiento del proyecto como posible MDL y su presentación oficial ante la administración de Argentina durante el mes de diciembre. La presentación formal de dicho documento ante la Administración española se llevará a cabo a lo largo del mes de enero.

El inicio de la actividad de re-inyección en el yacimiento está planificado para finales de 2005.

Repsol y el cambio climático

Repsol YPF comparte la preocupación de las administraciones públicas, los ciudadanos y la sociedad en su conjunto ante los crecientes indicios de que la actividad humana está causando y seguirá causando en el futuro un impacto sobre el clima de consecuencias aún impredecibles.

A pesar de las incertidumbres que aún subsisten, Repsol YPF cree necesario aplicar el principio de precaución, limitando las emisiones a la atmósfera de los llamados Gases de Efecto Invernadero (GEI) con criterios de viabilidad técnica y eficiencia económica.

Para ello la compañía realiza desde hace años un gran esfuerzo para aumentar el ahorro y la eficiencia energética y reducir las emisiones de GEI en sus operaciones.

Además, Repsol YPF declara su disposición a colaborar con las administraciones públicas de los países donde opera para facilitar el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos, singularmente el Protocolo de Kioto.

En este contexto, junto a la reducción directa de emisiones en los países industrializados, Repsol YPF apuesta por el uso de los Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo, en especial el Mecanismo de Desarrollo Limpio, como forma de alcanzar los objetivos de reducción global de las emisiones de GEI, utilizando eficientemente los recursos y contribuyendo a la transferencia tecnológica y el desarrollo sostenible de los países.

Asimismo, Repsol YPF respalda otras iniciativas basadas en el mercado que permitan optimizar de forma flexible el empleo de los recursos y no dañen la competitividad de la industria.

El cambio climático es un problema global no sólo por su dimensión planetaria, sino también porque es consecuencia de muy diversas actividades humanas que implican a todos los agentes sociales. Repsol YPF está dispuesta a contribuir responsablemente al gran desafío que supone la mitigación del cambio climático.

Ayer dieron comienzo en Buenos Aires las reuniones de alto nivel en las que participan las delegaciones de los países firmantes de la Convención (189). La presidenta de la 10ª Conferencia (COP10), Ginés González García, fue el encargado de preparar en los días previos el Documento de Trabajo para ayudar a los ministros y a los jefes de delegación en los intercambios de opiniones y debates sobre las cuestiones que se abordan en la cumbre. Su propósito es contribuir a encuadrar los debates y sugerir algunas cuestiones posibles para los cuatro grandes temas sobre los que se establecerá el diálogo:

1) La Convención diez años después: logros y retos futuros. El Documento de Trabajo repasa los logros de la Convención entre los que destaca la futura entrada en vigor del Protocolo de Kioto, la gran cantidad de decisiones tomadas para su desarrollo, el esfuerzo de muchos países en la definición de medidas concretas de mitigación y adaptación al cambio climático, el incentivo dado a las nuevas tecnologías respetuosas con el clima y el cumplimiento del objetivo de reducir las emisiones de las Partes del Anexo I en 2000 respecto a los niveles de 1990.

2) Consecuencias del cambio climático, medidas de adaptación y desarrollo sostenible. La necesidad de adaptarse a los efectos adversos del cambio climático es, según refleja el documento, inevitable quedando únicamente por determinar la escala en que tal adaptación será necesaria. De igual forma se destaca la necesidad de seguir tratando de modelizar los efectos del cambio climático, dotar de recursos a los fondos de ayuda establecidos para favorecer la aplicación de medidas de adaptación en los países en desarrollo y fomentar el intercambio de experiencias que facilite la creación de capacidad de adaptación en distintas comunidades.

3) Tecnología y Cambio climático. La implantación de tecnologías ecológicamente racionales es fundamental para mitigar el cambio climático. En estos diez años, estas tecnologías se han encontrado con diversos obstáculos por lo que -señala el documento- es imprescindible continuar trabajando en cuestiones como la adopción de marcos que permitan la transferencia de éstas a los países en desarrollo, el establecimiento de fórmulas de incentivo y financiación que faciliten esta expansión y, sobre todo, el facilitar la participación del sector privado.

4) Mitigación del cambio climático: las políticas y sus consecuencias. A pesar de la reducción por el conjunto de los países del Anexo I de sus emisiones de gases invernadero en 2000 respecto a los niveles de 1990, algunos sectores y países concretos continuaron incrementando sus emisiones respectivas. Cumplir el objetivo de la Convención de estabilizar las concentraciones de estos gases en la atmósfera en un nivel seguro sólo se logrará con considerables reducciones de emisiones por las partes.

Según indica el Documento de Trabajo, hasta la fecha siguen predominando en el debate sobre las medidas de reducción de las emisiones las preocupaciones sobre los costos directos de estas labores de mitigación, sin que se esté haciendo suficiente referencia a los beneficios económicos de la misma derivados de posibles menores efectos del cambio climático, nuevas oportunidades de empleo, reducción de otros contaminantes en el aire, etc. Es necesario, por tanto, adoptar este nuevo enfoque y evaluar los efectos de las políticas de mitigación en las economías de países en desarrollo.

De igual forma, la definición de estrategias climáticas integradas y la necesidad de analizar los posibles efectos de las medidas de mitigación en países en desarrollo que dependen de las exportaciones energéticas, son otros de los apartados tratados en el documento.


Consulte el documento de trabajo:

Documento de trabajo para la fase de alto nivel de la conferencia 

Addenda al documento de trabajo para la fase de alto nivel de la conferencia 

Bruselas, 16 dic (Aquí Europa).- El comisario europeo de Medio Ambiente intervino ayer en la 10ª Conferencia de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP10), que estos días se celebra en Buenos Aires, con un discurso en el que evidencia el liderazgo mundial que tiene la UE como promotor de medidas para luchar contra este efecto. Organizaciones no Gubernamentales como Amigos de la Tierra y WWF/Adena apoyaron este argumento y urgieron al bloque europeo para que siga trabajando y consiga que Estados Unidos ratifique el Protocolo de Kioto.

Los efectos perversos de la globalización en el medio ambiente son una preocupación de la UE, que en los últimos años ha centrado sus políticas en este terreno para luchar contra el cambio climático. Este es el argumento que defendió el comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, durante su intervención.

En su discurso, el comisario griego consideró que "el cambio climático es uno de los grandes retos medioambientales" y que, como tal, "necesita una respuesta global". Una idea que centró la participación europea en el foro que durante dos semanas reúne en la capital argentina a más de 180 países, con el objetivo de analizar los efectos que tiene y puede tener en el futuro el hecho de que cada día, alrededor de cien millones de toneladas de CO2 se emiten a la atmósfera.

La conferencia de Buenos Aires está dedicada en gran parte al Protocolo de Kioto, más teniendo en cuenta que es la primera vez que se celebra después de que Rusia -uno de los grandes países industrializados del mundo y, por tanto, uno de los grandes emisores de este tipo de gases- anunciase su intención de unirse al grupo de países que firmaron esta estrategia y se comprometiese a realizar los cambios legislativos oportunos para que su participación sea posible.

A este respecto, distintas instituciones europeas manifestaron al inicio de la COP10 la importancia que tiene que el Protocolo de Kioto entre en vigor -a principios del año que viene-. Un portavoz de la Presidencia holandesa de la UE se mostró entonces a favor de reducir "aún más" las emisiones a la atmósfera de gases de efecto invernadero, tanto en los países industrializados como en los países en vías de desarrollo.

De la misma manera, el comisario Dimas, indicó que "la implementación del Protocolo de Kioto será un primer paso muy importante, pero se necesita dar muchos más".

Así lo reiteró ayer, cuando consideró que los resultados de la conferencia proponen el escenario hasta el año 2012 -la primera fase de aplicación de Kioto-, pero que hay que ir preparando ya el "régimen post-2012", algo para lo que manifestó la necesidad de "comprometer a nuestros socios, en particular a Estados Unidos y a los principales países desarrollados".

Estrategias europeas

Además de la defensa del Protocolo de Kioto, el argumento de la UE en Buenos Aires a favor de actuar contra el cambio climático se vio reforzado por los ejemplos prácticos sobre políticas europeas a este respecto. Según dijo Dimas, la UE ha desarrollado en los últimos tiempos "un número impresionante de medidas" para ello.

En primer lugar, se refirió al Esquema de Intercambio de emisiones, que entrará en vigor en enero de 2005 entre algunos de los Estados miembros y en el que la UE también ofrece la participación a terceros países, como Noruega, que se ha mostrado dispuesto, o Japón, que en estos momentos estudia los detalles del sistema.

Asimismo, Dimas anunció que la Comisión presentará el año que viene siete Estrategias Temáticas -enmarcadas en el Sexto Programa de Acción Medioambiental-, que contemplarán actuaciones en diversos ámbitos, como la calidad del agua y del suelo, el uso de recursos naturales y en los entornos marinos y urbanos.

Oposición de Estados Unidos

La cuestión de Estados Unidos -el país que más emisiones contabiliza y que, sin embargo, se niega a ratificar el Protocolo de Kioto- fue también suscitada por algunas de las ong´s que intervienen en la conferencia.

La situación que denunciaron es que Washington decidió descolgarse en 2001 del Protocolo, pero no de la Convención de la ONU para el Cambio Climático. La diferencia entre estos dos planes estriba en que mientras que Kioto exige la reducción de las emisiones, la Convención de la ONU no lo hace. Por este motivo, Estados Unidos quieren que las negociaciones para luchar contra el cambio climático se hagan exclusivamente bajo el paraguas de la ONU y no de Kioto.

En este escenario, WWF/Adena pidió a la UE que "continúe liderando la lucha contra el cambio climático a pesar de la Administración (del presidente estadounidense, George W.) Bush".

En palabras de la responsable de Cambio Climático de esta organización, Mar Asunción, "no podemos ser rehenes de la Administración Bush", por lo que WWF/Adena considera que, a pesar de que también hay que avanzar en la Convención, no se puede perder de vista el cumplimiento del Protocolo de Kioto.

Esta visión fue compartida por Amigos de la Tierra, que animó a la UE a seguir adelante con las estrategias contra el cambio climático a pesar de la oposición de Estados Unidos hacia algunas de ellas.

La organización denunció que Estados Unidos "se niega a actuar" en la reducción de emisiones, a pesar de que es el mayor emisor y llegó incluso a solicitar que la UE estudie la imposición de amenazas comerciales en los productos energéticos estadounidenses para obligar a este país a avenirse al Protocolo de Kioto.

Información facilitada por Aquí Europa

Buenos Aires, 16 dic (CanalEmpresaSostenible).- El sector privado está presente en la Conferencia sobre Cambio Climático, pero considera que no tiene aún un papel fundamental en las negociaciones. Raimundo Florín, director Ejecutivo del Consejo Argentino para el Desarrollo Sostenible (socio argentino del WBCSD) ha hablado con CanalEmpresaSostenible. En su opinión, es necesaria una mayor participación de las empresas de manera formal. “En la Conferencia de Buenos Aires hay una importante cantidad de eventos paralelos organizados por las organizaciones empresariales, pero no tienen participación en las negociaciones (igual que las ONG’s) y sólo en un pequeño porcentaje acompaña formalmente a sus gobiernos”, afirma.

El experto opina que “la Convención está orientada a la economía, ya que lo que está en juego es la modificación de los patrones de producción y consumo, y en ese objetivo el papel de las empresas es clave”.

Según el director del Consejo Argentino para el Desarrollo Sostenible (WBCSD), el sector privado está también preocupado por la postura estadounidense, que es “muy intransigente y eso genera un grado de incertidumbre muy grande”. “EEUU no está dispuesto a aceptar compromisos futuros dentro del Protocolo ni sistemas de vinculación que lleven aparejados algún tipo de responsabilidad formal”, apostilla.

Mecanismos flexibles

En cuanto a los mecanismos de flexibilidad, Florín considera que “el sector empresarial mantiene la opinión de que los mecanismos para un desarrollo limpio (MDL) continúan siendo demasiado burocráticos y que no están suficientemente orientados al mercado”. “Esto, según el WBCSD, supone un riesgo para el éxito de dicho mecanismo, ya que no conseguirá atraer suficiente inversión en estos proyectos”, continúa. Otro de los riesgos, según el experto, es que muchas empresas “no quieren mostrar sus cartas” hasta que no tener mayores probabilidades de que los proyectos vayan a ser aprobados, ya que “afectaría negativamente a sus competitividad”.
Para Florín, otra de las demandas del sector privado es que las políticas de futuro estén claramente definidas y acotadas de forma que no entren en cuestionamiento una vez adoptadas. “Para la visión empresarial en un enfoque de desarrollo sostenible es indispensable pensar en negocios a largo plazo”, afirma.

En este sentido, el argentino alude al potencial de innovación de la región de América Latina y Caribe. “Muchas empresas europeas manifiestan que los países en desarrollo cuentan con tecnologías más modernas ya que desde los 90 ha habido una mayor innovación en sus sistemas energéticos”, como por ejemplo, dice, demuestra el dato de que en Argentina, las inversiones directas en esta materia alcanzan los 20.000 millones de dólares americanos.

La Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático facilitará las inversiones españolas en proyectos limpios

Buenos Aires, 16 dic (CanalEmpresaSostenible).- La Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático, presentada ayer oficialmente en la 10ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre Cambio Climático (COP 10) por la delegación española, tiene, entre otros objetivos, el facilitar a las empresas españolas la inversión en proyectos limpios en el marco de los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto.

La Red aspira a ser una herramienta de enlace entre los países iberoamericanos y España que fomente las relaciones entre los sectores público y privado para la identificación de oportunidades y barreras para los proyectos MDL. En la presentación estuvieron presentes representantes de Portugal, Colombia, Argentina, México, Bolivia y Perú.

La Red cuenta con un programa de actividades para 2005 que incluye iniciativas en las área de observación e investigación sistemática, fomento de la capacidad, adaptación, mecanismo para un desarrollo limpio, ayuda al desarrollo y educación y divulgación.
En este ámbito, España firmó ayer tarde acuerdos de entendimiento con Argentina, México y Colombia, que se suman a los ya suscritos con Uruguay y Panamá. La ministra española de Medio Ambiente, Cristina Narbona, señaló que nuestro país tiene un papel fundamental en el marco de Naciones Unidas para reforzar vínculos con Latinoamérica y que mantendrá un decidido avance en sus relaciones con dichos países. El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) brindará apoyo técnico a la red.