El Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (World Business Council for Sustainable Development) es una coalición de 170 compañías de todo el mundo que comparten el compromiso de avanzar hacia el desarrollo sostenible. Fundada en 1992, reúne a miembros de 35 países y más de 20 potentes sectores industriales. La Fundación Entorno actúa como focal point del WBCSD en España. El organismo está presente en la COP10 de Buenos Aires a través de los actos paralelos que tienen lugar en la cumbre, mediante meses de debate y la presentación de documentos.

Así, durante la jornada de mañana, el WBCSD presentará el estudio "Hechos y tendencias hacia el año 2050: Energía y Clima", un documento que proporciona una visión general de los hechos clave y los desafíos que deberá enfrentar la sociedad en relación con el desarrollo económico, la futura demanda de energía y el impacto que dicha demanda podría ejercer sobre el sistema climático.

El informe parte del programa de trabajo sobre el Proyecto del WBCSD sobre Energía y Clima y provee una plataforma para el debate que tendrá lugar mañana en el marco de la COP10. Ésto constituirá un paso más para elaborar una respuesta empresarial a los desafíos identificados en esta publicación, que requerirán un trabajo adicional de investigación y consulta.

El WBCSD reconoce que "no podemos saber exactamente cómo se desarrollará el mundo durante la próxima mitad de siglo, pero los escenarios utilizados aquí encajan con las metas fijadas por las Naciones Unidas respecto de la reducción de la pobreza y el mejoramiento de los
estándares de vida en los países en desarrollo". Para lograr estos objetivos será necesario un aumento en el consumo de la energía.

Si bien se reconoce que una serie de actividades humanas producen un impacto en las emisiones de los gases de efecto invernadero y que muchas de estas prácticas tendrán que cambiar, el foco de esta publicación está puesto en el uso de la energía por parte de la humanidad y sus impactos relacionados.

Para su elaboración, se han utilizado los datos existentes del Grupo Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), la Agencia Internacional de Energía (IEA) y estudios efectuados por el WBCSD. Esta información se presenta aquí en una forma condensada y simplificada para estimular pensamientos y discusiones con vista al futuro en torno a las cuestiones que debemos enfrentar a medida que comenzamos a abordar el cambio climático.

Las proyecciones y ejemplos basados en niveles de emisiones globales y concentraciones eventuales de CO2 en nuestra atmósfera, son solamente ejemplos para ilustrar la magnitud del desafío.

Síntesis

Antes del 2050, la demanda energética podría doblar o triplicar mientras que aumenta la población y los países en vías de desarrollo amplían sus economías y se incrementa la pobreza. Al mismo tiempo, el mundo está haciendo frente a uno de los desafíos ambientales más complejos: el cambio climático. ¿Cuánto tienen que cambiar las tecnologías y armazones de la política para moverse hacia sistemas de energía sostenibles? ¿Qué opciones de energía preveemos para asegurar esta transición y para formar de nuevo nuestro futuro en base a la energía?

Durante el último siglo la cantidad de dióxido de carbono en nuestra atmósfera, ha aumentado debido en gran parte al uso de combustibles fósiles por parte de la humanidad, pero también como resultado de otros factores que están relacionados con el aumento de la población y el incremento del consumo, como el cambio en el uso de los suelos. En forma coincidente con este incremento, se ha producido un aumento de la temperatura promedio global, hasta aproximadamente un grado centígrado. Si estas tendencias continúan, las temperaturas globales podrían aumentar entre uno y cuatro grados centígrados para fines del siglo XXI. Si comenzamos a manejar las emisiones de dióxido de
carbono ahora, es posible que podamos limitar los efectos del cambio climático, a niveles que podamos adaptarnos.


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Bruselas, 13 dic (Agencia Efe).- La Comisión Europea (CE) aprobará el próximo 22 de diciembre el Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión español, que permitirá cumplir los compromisos del Protocolo de Kioto sobre cambio climático. Según anunció el comisario europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, el plan español será aprobado junto a los de Lituania, Malta, Chipre y Hungría. Una vez aceptado por Bruselas esos cinco planes nacionales de asignación de derechos de emisión, sólo estarán pendientes los de Polonia, Italia, Grecia y la República Checa.

Los planes nacionales harán posible la puesta en marcha el próximo 1 de enero de 2005 del sistema de comercio de emisiones de gases contaminantes, que le permitirá a la UE cumplir el Protocolo de Kioto. 'En estos momentos no hay ningún problema. El plan español cumple todos los requisitos', subrayó Stavros, horas antes de viajar hasta Buenos Aires para participar en la X Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre cambio climático.

El plan español no había sido aceptado hasta el momento por la Comisión Europea al no estar suficientemente maduro y existir dudas sobre algunas instalaciones y sobre la aplicación de mecanismos de desarrollo limpio previstos en el Plan. El Ejecutivo de Bruselas ya ha autorizado hasta la fecha las cuotas de emisión de un total de 7.200 instalaciones de 16 países, de las 12.000 que hay en la Unión Europea afectadas por los planes.

El Plan Nacional español de Asignación de Derechos de Emisión fija para los próximos tres años una estabilización en las emisiones de CO2 (dióxido de carbono), con una reducción del 1,2%, y deja para una segunda fase los recortes que permitirán a España cumplir los objetivos del Protocolo de Kioto en 2012. Los niveles de emisiones en España de CO2, principal gas contaminante, se situaron oficialmente en el año 2000 en un 39% más que 10 años antes, y en 2003 el aumento llegó al 41%.

El mercado de emisiones que se pondrá en marcha el próximo 1 de enero permitirá a las empresas que consigan rebajar sus emisiones por debajo de lo previsto poder vender sus cuotas a otras que deban comprar derechos de emisión de gases contaminantes porque necesiten más tiempo para adaptar sus instalaciones al porcentaje que tengan asignado.

La UE en su conjunto se comprometió a bajar en 2012 las emisiones de gases de efecto invernadero en un 8% en relación a 1990. Sin embargo, este ejemplo no es seguido por grandes potencias como EEUU, que todavía no ha ratificado el Protocolo. Convencer a Estados Unidos será precisamente uno de los objetivos principales de la reunión de Buenos Aires, según el comisario, al ser el país más contaminante del planeta.

'Es muy importante convencer a EEUU, y también a potencias emergentes como China, India o Indonesia de la necesidad de luchar contra el cambio climático', añadió Stavros Dimas, al igual que hace poco ha hecho Rusia. La Comisión Europea también defenderá en la reunión de Buenos Aires el impulso de una nueva etapa del Protocolo de Kioto, a partir de 2012, para ampliar los desafíos.

Hacer los deberes

La decisión de Bruselas 'demuestra' que España 'hace sus deberes' y significa 'un éxito' para todos los que han participado en su elaboración aunque hubiera de incluir algunos 'condicionados' para ser autorizado. Así se expresó en la tarde de ayer en declaraciones a Efe el secretario general para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, Arturo Gonzalo Aizpiri.

Los planes nacionales son la base para el mercado de comercio de emisiones, que comenzará a funcionar el 1 de enero de 2005. 'Es una excelente noticia porque van encajando todas las piezas en un calendario que estaba muy ajustado', explicó Aizpiri. El secretario general precisó que el Plan que apruebe la Comisión podría incluir,'como la mayoría de los aprobados hasta ahora' de otros países, 'condicionados', es decir, 'criterios adicionales'.

La aprobación por parte de Bruselas es un paso previo para que el Plan obtenga la autorización definitiva del Consejo de Ministros y, ahora, los responsables de Medio Ambiente trabajan con la Comisión 'aportando información adicional'. 'Las incógnitas están despejadas: el Plan estará aprobado antes de diciembre', apostilló Aizpiri. El responsable de Medio Ambiente precisó que, 'con toda seguridad, España no va a ser objeto de un procedimiento de infracción, porque ha cumplido con sus deberes a tiempo y con el respaldo de la Comisión'.

Buenos Aires, 13 dic (CanalEmpresaSostenible).- Brasil y China presentaron han presentado la primera comunicación nacional sobre sus emisiones de gases de efecto invernadero ante los miembros de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Buenos Aires.

La secretaria ejecutiva de la Convención, Joke Waller-Hunter, calificó ambas presentaciones como "un hecho histórico" y felicitó a los dos países al destacar que esos informes son "una muestra del compromiso de las naciones" con los objetivos de la ONU. Ambos países debían habían postergado varios años la presentación de dichos informes.

En el caso de Brasil, en 1994, año que se tomó como base para elaborar el informe, se emitieron 1.030 millones de toneladas de dióxido de carbono y 13,2 millones de toneladas de gas metano. En 1990, las emisiones de carbono habían sido de 979 millones de toneladas. Brasil tiene una población de 176 millones de habitantes.

Según el gobierno brasileño, la deforestación es la principal causa del aumento de las emisiones, lo que ha motivado la puesta en marcha un intensivo plan para detener la destrucción del bosque tropical, principalmente en la Amazonía.

En el caso de China, en 1994 se emitieron 2.600 millones de toneladas de dióxido de carbono (aproximadamente la mitad de las emisiones de los Estados Unidos), 34,2 millones de toneladas de metano y 850.000 toneladas de óxido nitroso.

El gobierno asiático prevé que el cambio climático producirá una disminución del 10 por ciento en la producción agrícola entre 2030 y 2050, un factor de preocupación en un país que acoge al 20 por ciento de la población mundial (1.294 millones de habitantes) y que posee el 7 por ciento de las tierras cultivables del planeta.

Ambos países explicaron, asimismo, cuáles son sus planes para contribuir a los esfuerzos internacionales contra el calentamiento global.

Raúl Estrada-Oyuela fue uno de los principales protagonistas de las negociaciones globales sobre cambio climático desde comienzos de los años 90. En 1997 presidió el Comité para la Elaboración del Protocolo de Kioto. En la décima Conferencia de las Partes (COP 10), el diplomático y representante especial para Asuntos Ambientales Internacionales, vuelve a ser uno de los protagonistas de las negociaciones. Estrada-Oyuela está presidiendo el Grupo de Contacto sobre Mecanismos para un Desarrollo Limpio (MDL). CanalEmpresaSostenible ha hablado con él.

Buenos Aires, 13 dic (CanalEmpresaSostenible).- A raíz de la presentación del Informe de evaluación de la Junta Ejecutiva del Mecanismo para un Desarrollo Limpio, el embajador Estrada-Oyuela advirtió que los proyectos que se están presentando en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) no apuntan a energías renovables y su contribución tecnológica es menor. Los resultados del informe no han sido positivos, sobre todo tratándose de un aspecto que había despertado grandes expectativas de cara al cumplimiento de las obligaciones de reducción de emisiones. En su opinión, 'los proyectos se han orientado más rápidamente por el beneficio económico que por el ambiental'.

'Creíamos que las metodologías presentadas iban a estar a la altura de los compromisos, pero el trabajo de la Junta se ve complicado por las deficiencias de los proyectos, y esto es algo inaceptable', señaló Estrada-Oyuela ante el plenario.

El funcionario indicó además que la Junta Ejecutiva del MDL se enfrenta a equipos de empresas que trabajan en estos proyectos a tiempo completo, frente a una Junta Directiva sin recursos, lo que hace que se planteen negociaciones desiguales. 'Debemos proteger más a los delegados de la Junta e, incluso, crear un régimen de inmunidad', alertó.

Kioto fue hecho a medida de Estados Unidos

Estrada-Oyuela propone discutir además la forma en que podría atraerse nuevamente a Washington al debate y, en ese sentido, no reniega de los instrumentos construidos 'a la medida' de un país que es el principal contaminador de los gases en cuestión.

En conversación con varios medios de comunicación españoles, -entre ellos, CanalEmpresaSostenible-, el diplomático afirma: 'No me avergüenza decir que ese Protocolo fue hecho a la medida de Estados Unidos, porque fue el delegado de Washington quien propuso poner un techo a las emisiones de todos. El Protocolo tiene el formato, los mecanismos y los gases que quiso EEUU, pensamos que esa era la forma para lograr que se comprometiese. Esa idea -aceptada por otras potencias industriales como la Unión Europea- fue rechazada luego por el propio Washington, cuando llegó al gobierno George W. Bush. Y así va a seguir'. En todo caso, según Estrada-Oyuela debemos estar atentos, 'EEUU ha demostrado ser una gran fuente de imaginación empresarial'.

El experto considera necesario crear un nuevo instrumento que incorpore a Estados Unidos: 'Si el mayor emisor no está adentro, es difícil cumplir las metas'. Recuerda también que la incorporación de Rusia 'no es una sorpresa, el Protocolo también estaba diseñado para que Rusia obtuviese beneficios'.

En Europa, Estrada-Oyuela se muestra optimista a la hora de hacer balance: 'Se ha avanzado bastante. Si miramos las estadísticas de emisiones en los países desarrollado, en su conjunto se han disminuido en un 6.3%. Algunos países, como Inglaterra, pasaron del carbón al gas, Alemania tuvo una fuerte reducción en sus emisiones porque la reunificación significó introducir eficiencia del lado de Europa Oriental, ha habido una pequeña declinación en Francia (que tiene derecho a mantener las emisiones del 90)...

Tareas complicadas

Sin embargo, el experto reconoce que queda todavía mucho por hacer. 'El post Kioto empezará bastante después de 2012', señala, añadiendo que es necesario restar dramatismo a unos plazos que deberán adaptarse a la propia dinámica del Protocolo, una vez que este se empiece a aplicar.

Durante la entrevista, el diplomático advierte de que habrá muchos temas de difícil cumplimiento y que requerirá probablemente ajustes en las formas y plazos.

Entre esos temas espinosos, estaría la posibilidad de que los países en desarrollo perciban el Protocolo como una limitación al crecimiento y otros países como EEUU o Australia no quieran comprometerse más allá, convirtiendo en una tarea complicada la suma de todas las voluntades e intereses en un proyecto conjunto. Sin embargo, el experto responde: 'Me pagan para ser optimista'.

Respecto a las negociaciones, Estrada-Oyuela reconoce que 'en el medio estamos todos ayudando para avanzar y otros recostándose en el grupo que no quiere que avance', refiriéndose al motor que ejerce la Unión Europea y al lastre que supone Arabia Saudí.

Pero afirma que 'vamos a tratar de que haya la mejor posición posible en el tema de la adaptación'. 'En general vamos a ganar los que queremos avanzar. Esto no va ser sencillo, requiere negociar, elaborar textos, paciencia, requiere buenas condiciones físicas para negociar. El negociador que se cansa o tiene sueño, o el que no tiene optimismo, perdió', sentencia.

Con objeto de la celebración de la COP 10, Naciones Unidas (ONU) y la Secretaría de la Convención contra el Cambio Climático presentan un documento en el que varios representantes de instituciones implicadas en el problema invitan a reflexionar sobre algunos de los aspectos y desafíos en los que han de centrarse estos esfuerzos. Entre los organismos que participan con su opinión están, entre otros, el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (IPCC), y varias organizaciones ministeriales de países latinoamericanos.

“[…] La lucha internacional contra el cambio climático es un esfuerzo concertado y amplio. Requerirá, durante las próximas décadas, de un apego sostenido a la responsabilidad ciudadana global y una acertada visión del mundo. La comunidad internacional debe enorgullecerse de lo que ha hecho hasta ahora en respuesta a ese reto. Pero, si queremos colocar a nuestras sociedades en un terreno más seguro y evitar las calamidades sobre las que nos advierte la ciencia más avanzada, debemos redoblar nuestros esfuerzos...”.

Las palabras de Kofi Anan, Secretario General de las Naciones Unidas, sirven de base para impulsar a los gobiernos de todo el mundo a redoblar sus esfuerzos para luchar contra el gran problema medioambiental del próximo siglo, el cambio climático.

Así, la adaptación al cambio climático, la asunción de nuevas responsabilidades por las partes, la necesidad de nuevas investigaciones científicas sobre el complejo sistema climático, la financiación internacional de proyectos y el papel del mundo de los negocios son, entre otros, algunos de los apartados tratados en este documento.

Puede acceder al texto completo pulsando aquí.

Por Beatriz Clemente

Buenos Aires, 13 dic (CanalEmpresaSostenible).- La 10ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre Cambio Climático (COP 10) inicia hoy su segunda semana de negociaciones. A partir del miércoles se desarrollará la fase de alto nivel en la que participarán 80 ministros y jefes de delegación.

La directora de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC), Teresa Ribera, ofreció el sábado un balance positivo de la primera semana de reuniones indicando que la negociación de la mayoría de los temas importantes en la agenda había avanzado tan rápido que estaban prácticamente cerrados.
Uno de estos temas es el relativo a los sumideros, un apartado siempre delicado sobre el que el jueves pasado se había llegado a un acuerdo en la mayor parte de los puntos a debate.

No obstante, aún permanecen abiertos tres asuntos de gran importancia como son las políticas de adaptación a las consecuencias del cambio climático, la forma de mejorar el funcionamiento de la Junta Ejecutiva del Mecanismo para un Desarrollo Limpio y las obligaciones que las Partes deberán asumir después de 2012.

Adaptación al cambio climático

La Presidencia argentina había anunciado que centraría sus esfuerzos en la importancia política de la adaptación en el proceso de lucha contra el cambio climático. En este apartado, uno de los puntos que están resultando más conflictivos es el de transferencia de tecnología.
Las fricciones en este punto proceden de la estrategia de negociación que está manteniendo Arabia Saudí (perteneciente al G 77) de 'reinterpretar' el concepto de transferencia de tecnología de forma 'más favorable' a sus intereses.

De esta manera, los países productores de petróleo argumentan que la reducción en el consumo de derivados de este recurso ocasionará un efecto adverso a sus economías al que deberán 'adaptarse'. Esta posición ya ha sido calificada de 'entorpecedora' por gran parte de los negociadores.

Papel de la Junta Ejecutiva

Otro de los temas sobre los que se seguirá debatiendo es el papel de la Junta Ejecutiva, órgano de Naciones Unidas encargado de supervisar el funcionamiento del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL).

En el informe presentado por este organismo se destaca que las solicitudes recibidas hasta el momento no corresponden a proyectos basados en energías renovables, por lo que su contribución a la transferencia de tecnología a los países en desarrollo será menor a la esperada.

Paralelamente muchos negociadores han señalado que la falta de recursos de la Junta Ejecutiva puede hacer inoperante a corto plazo el MDL, máxime cuando se espera un fuerte incremento en la presentación de proyectos a raíz de la entrada en vigor del Protocolo de Kioto.

Para España este apartado es clave. El Plan Nacional de Asignación de nuestro país incluye un objetivo de obtención de créditos procedentes de mecanismos basados en proyectos, entre los que se encuentra el MDL, equivalente a 100 millones de toneladas de CO2.

Esta cifra ha sido calificada de 'muy alta' por el propio gobierno español, quién estima que nuestro país se convertirá en uno de los que más proyectos presente, de ahí nuestro interés por un buen funcionamiento de la Junta Ejecutiva.

De igual forma, para facilitar la colaboración con países en desarrollo en la ejecución de este tipo de proyectos, la próxima semana España añadirá, al firmado con Uruguay, cuatro memorandos de entendimiento con Panamá, México, Colombia y Argentina. De igual forma también está prevista su firma en un futuro con Bolivia y Costa Rica, así como con otros países que han mostrado interés.

Compromisos post-2012

El tercer tema a debate durante la Convención son las obligaciones futuras de las Partes a partir de 2012. De manera todavía informal, la presidencia de la Convención está intentando canalizar todas las voluntades para un futuro diálogo que se iniciará en 2005 dirigido a definir los temas que deben formar parte del futuro régimen de lucha contra el cambio climático.

Así, el embajador argentino Raúl Estrada-Oyuela, ex-director de la conferencia de 1997 en Kioto, propuso dos seminarios para el próximo año y ya cuenta con el apoyo de la Unión Europea. "Al tener esta discusión amplia, creo que le estamos ofreciendo a los Estados Unidos una oportunidad para participar y estaremos muy conformes si lo logramos", dijo Yvo de Boer, jefe de la delegación europea.

El viernes, por el contrario, EE.UU expresó su oposición a las propuestas del seminario. "Sentimos que estaban muy estrechamente ligadas al comienzo del proceso de negociaciones posteriores a 2012 y creemos que es prematuro comenzar con esta actividad", dijo el director de la delegación de Estados Unidos, Harlan Watson en una entrevista.

Otros hechos destacados

Durante la semana pasada, además, se produjeron otros hechos relevantes como la presentación de las primeras comunicaciones nacionales de reducción de emisiones de gases invernadero de China y Brasil. En este sentido, la secretaria ejecutiva de la Convención, Joke Waller-Hunter, calificó ambas presentaciones como "un hecho histórico" y felicitó a ambos países destacando que esos informes son "una muestra del compromiso de las naciones" con los objetivos de la ONU en la materia.

Respecto al papel de EEUU, país que siempre despierta una gran expectación, sus representantes confirmaron la tradicional posición de su gobierno en esta materia. De igual forma reiteraron el compromiso de su país con la Convención Marco y los esfuerzos que desde su gobierno se están realizando para reducir las emisiones. Desde que comenzó la conferencia el lunes, Estados Unidos dejó clara su posición: elegir un "camino diferente" a Kioto y continuar centrándose en su programa doméstico de emisiones hasta 2012.

Por último, a partir del miércoles, se desarrollará la fase de negociación de alto nivel en torno a cuatro grandes temas: La Convención 10 años después: logros y retos futuros; Consecuencias del cambio climático, medidas de adaptación y desarrollo sostenible; Tecnología y cambio climático y Mitigación del cambio climático: las políticas y sus consecuencias.